65% алмазов поступают на мировые рынки с африканского континента
Торговля алмазами является сегодня самой контролируемой сферой оборота минерального сырья в мире. Об этом заявил заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев, выступая на заседании Генеральной Ассамблеи в качестве председателя Кимберлийского процесса — международной системы сертификации необработанных алмазов.
Делегаты 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН приняли резолюцию «Роль алмазов в разжигании конфликтов», в которой приветствовали избрание России в качестве председателя Кимберлийского процесса в 2020 году.
Незаконная торговля алмазами часто непосредственно связана с разжиганием конфликтов, деятельностью террористов, повстанческих движений и с незаконной торговлей оружием. Но для многих бедных стран торговля алмазами является чуть ли не единственным источником дохода.
На сегодняшний день около 65 процентов всех алмазов в мире поступают на мировые рынки с африканского континента. На глобальном уровне занятость примерно десяти миллионов людей прямо или косвенно связана с алмазной промышленностью. Для многих африканских стран алмазы являются чуть ли не единственным источником дохода. Например, в Ботсване, которая была избрана заместителем председателя Кимберлийского процесса в этом году, а в 2021-м станет его председателем, на алмазы приходится 75 процентов экспорта.
Кимберлийский процесс является гарантией того, что доходы от алмазов будут направляться на благо народов стран их происхождения. Он стартовал в 2000 году и назван по имени города в ЮАР, где прошла первая международная конференция по пресечению незаконной торговли алмазами. Этот процесс регулирует международную торговлю необработанными алмазами для того, чтобы исключить из оборота камни, добываемые в зонах конфликтов. В рамках этого механизма была разработана система сертификации, вступившая в действие в январе 2003 года. Отныне каждая страна-участница, добывающая и приобретающая алмазы, может торговать ими только при наличии специального «кимберлийского сертификата», подтверждающего их законное происхождение.
Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев подчеркнул, что основной целью Кимберлийского процесса является исключение из торговли «конфликтных алмазов», доходы от продажи которых могут использоваться для вооружения и поддержки антиправительственных организаций.
Сегодня в рамках Кимберлийского процесса обеспечивается контроль экспортно-импортных операций, составляющих до 99 процентов общего объема торговли алмазами.
«Торговля алмазами является сегодня самой контролируемой сферой оборота минерального сырья в мире. Схема сертификации устанавливает минимальные требования к странам по контролю за происхождением алмазов, а также правила осуществления торговли необработанными природными алмазами», — подчеркнул заместитель министра финансов России.
Он напомнил, что этот международный процесс сертификации способствовал восстановлению мира и развитию законной торговли алмазами в Анголе, Кот-д’Ивуаре, Либерии и Сьерра-Леоне.
Алексей Моисеев полагает, что благодаря Кимберлийскому процессу удалось принципиально изменить подходы к торговле алмазным сырьем. Сегодня в нем участвуют представители 82 стран, и каждый год новые страны проявляют интерес и хотят присоединиться к этой системе сертификации.
Меняется отношение к бриллиантам и среди покупателей. Сегодня, как сказал Моисеев, они требуют максимальной прозрачности на всех этапах производства и поставок.
Заместитель министра финансов пообещал, что Россия в качестве председателя Кимберлийского процесса (КП) будет добиваться создания его постоянного секретариата, цифровизации сертификатов КП, а также разделения рынков природных и синтетических алмазов. Российская делегация продолжит работу по формулировке термина «конфликтные алмазы» и предложит одобрить «Рамочные принципы ответственных поставок необработанных природных алмазов», отвечающих современным реалиям развития алмазного рынка.
В принятой сегодня резолюции делегаты Генеральной Ассамблеи подчеркивают, что схема сертификации Кимберлийского процесса «помогает обеспечивать эффективное осуществление соответствующих резолюций Совета Безопасности, предусматривающих санкции за торговлю алмазами из зон конфликтов», и способствует предотвращению будущих конфликтов.
Соавторы резолюции приветствовали заинтересованность Австрии, Ботсваны, Китая, Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки в размещении у себя постоянного секретариата Кимберлийского процесса, однако решение на этот счет пока не принято. В резолюции отмечается поступление новых официальных заявок на участие в схеме сертификации от Катара и Кыргызстана, а также заинтересованность Узбекистана в присоединении к этому процессу.
