Российские депутаты разрешили избивать заключенных при любых нарушениях режима
В России комитет Госдумы по безопасности рекомендовал принять в первом чтении законопроект правительства, облегчающий применение силы и спецсредств к заключенным. Как пишут «Ведомости», при этом Комитет предложил переработать документ: по мнению депутатов, освобождать сотрудника ФСИН от ответственности за причиненный вред можно только в том случае, если он не превысил полномочия, а о причинении телесных повреждений надо уведомлять прокурора и следствие.
Документ, который правозащитники назвали «законом садистов», был подготовлен правительством, как утверждается в пояснительной записке, в целях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года. «Закон садистов» вдвое расширяет перечень ситуаций, допускающих насилие в отношении заключенных. Согласно документу избивать их будет можно при любых нарушениях режима содержания и «иных противоправных действиях, дезорганизующих деятельность» колонии или СИЗО. По действующим нормам применение фсиновцем силы допустимо лишь в случае злостного неповиновения или сопротивления со стороны зэка – в новом же законопроекте слово «злостное» отсутствует. Особо оговаривается, что тюремщики не несут ответственности за вред, причиненный оружием или спецсредствами, если применяли их «по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим законом».
Нынешние нормы предписывают в случае применения насилия причинять заключенным как можно меньше вреда, тогда как новый законопроект лишь ограничивает возможности использования спецсредств, сообщает Московская Хельсинская Группа. Он запрещает фсиновцам бить зэков резиновыми палками по голове, шее, животу, гениталиям, а также в ключичную область и область проекции сердца. Кроме того, не допускается использовать водометы при минусовой температуре.
Предусмотрены также дополнительные гарантии личной безопасности для вооруженных тюремщиков. Если фсиновец с обнаженным огнестрельным оружием задерживает заключенного и требует не приближаться к нему на определенное расстояние, а зэк это требование не выполняет, законопроект разрешает тюремщику стрелять.
Правозащитники из Московской Хельсинкской Группы Людмила Алексеева, Сергей Ковалев, Валерий Борщев и Лев Пономарев провели у Госдумы одиночные пикеты против «закона садистов». «Одна пуговица не застегнута, не так поздоровался – и уже можно человека мучить, – прокомментировала законопроект глава МХГ Людмила Алексеева. – Это невозможно. У нас очень много невиновных людей, примерно треть, находится среди заключенных». Сергей Ковалев, со своей стороны, заметил, что понятия «нарушение режима» или «неподчинение сотрудникам» в документе не уточняются. Валерий Борщев заявил о противоречии документа нормам международного права.
